疫情之下，葡萄牙黃金簽證國家經得起考驗嗎？

新冠肺炎席卷全球之際，中國的疫情進入下半場的防御期，而海外各國的新冠疫情形勢依舊嚴峻。而對于有移民意向的申請人來說，不妨拋開之前鋪天蓋地的關于移民國家各種優勢的宣傳，靜觀移民意向國在面對突發狀況時的應對舉措以及對待移民的態度如何。

之前，小編為大家總結了北美移民大國—加拿大在疫情期間的表現及各種舉措?，F在我們將目光轉向移民市場近年來以“簡單、快捷、低門檻”等優勢漸漸突圍的歐洲購房移民國家，也即通常所說的黃金簽證國家。先來看看人氣一直居高不下的葡萄牙。

據3月較新的葡萄牙黃金簽證較新數據，中國投資人數又一次位居首先，除了2月份排名略有下滑外，從2012年10月8日葡萄牙黃金簽證政策開放至今，一直深受中國人的青睞。

據2019年葡萄牙移民局（SEF）官網發布的從2012年到2020年的黃金居留許可大數據表明：2012年—2019年間獲批的8207位主申請人當中，中國的主申請人占到4467位，占比約為54%，穩居黃金居留許可項目投資的首先名。

在西班牙于4月4日取代意大利成為歐洲確診病例較多的國家之際，與之相鄰的葡萄牙的情況如何呢？據較新數據，4月14日，葡新增確診患者514例。截至4月14日上午11時，葡累計確診患者17448例。

公開資料顯示，從百萬人口確診數（4月13日數據）來看，西班牙為3767，約265人中就有一人確診；葡萄牙為1662，約602人中有一人確診。病死率西班牙為10.3%，葡萄牙為3.2%。對比其他歐洲國家，葡萄牙在此次抗擊疫情中的表現可圈可點。

3月8日，葡萄牙總統府網站發表聲明，葡總統德索薩因曾接見的學生所在學校出現新冠肺炎確診病例主動接受隔離。德索薩表示應該給大家作出表率。德索薩也是首先位自愿被隔離的西方國家元首。

3月18日，葡萄牙總統德索薩宣布全國進入緊急狀態，為期15天。這是葡萄牙歷史上首次實行全國緊急狀態。4月2日，又宣布全國緊急狀態延長至4月17日。在此期間，政府可采取更為嚴厲的防控措施限制出行。德索薩4月10日表示，他將再次延長國家緊急狀態，由4月17日至5月1日24時。

隨著新冠病毒的蔓延，移民與收容社區人口一樣面臨著新型冠狀病毒疫情造成的健康威脅，并且由于擔心被驅逐出境、經濟開支、法律限制、語言障礙、被排斥和對污名和歧視的恐懼，移民以及其他脆弱人群往往無法獲得保健和社會服務。

為了消除人們尋求醫療和社會護理的障礙，維護弱勢群體的人權，同時為了降低公共衛生風險，葡萄牙出臺政策，臨時賦予所有移民和難民充分的公民權，允許他們免費獲得該國的醫療保健服務。

在移民政策方面，葡萄牙移民局（SEF）宣布自3月30日起暫停柜臺服務直至7月1日，而線上服務照常進行。SEF針對移民申請和審理發布以下通知:

1、首次遞交移民申請，網上審理維持正常；

2、首次申請且網上審理通過后需要入境遞交和采集生物信息的申請人，尚未預約名額的可以預約7月1日之后的名額；

3、通過SEF自助預約系統（SAPA）和其他預約系統進行的預約暫停。2020年3月27日之前的預約，SEF將會從2020年7月1日起按時間順序重新預約，確保外國公民享受平等對待；

4、已經采集生物信息、遞交了文件的申請人仍不影響審理，遞交的憑證可作為申請人合法居留的憑證，憑此可以享受葡萄牙公共醫療、工作、合法居留等權利；

5、針對續簽申請，如果居留卡有效期在3月14日后過期，其有效期可延長至6月30日。在居留卡有效期內未滿足居住要求或遞交身份申請的情況，律師建議在申請時，除了常規文件，另補充上疫情原因說明，SEF會酌情考慮，被拒可能性很小。

從以上通知可以看出葡萄牙移民局目前將處于等待狀態的移民身份合法化，所有在葡萄牙移民局已經提出申請的外國公民身份都將在葡萄牙本國得到承認，只需持有在3月18日宣布國家緊急狀態之日前向移民局提出的申請憑證。

此外，3月31日，較新國家預算法案中對于移民法進行了部分變更:自2020年起，黃金居留卡的有效期將由首次的1年期（1+2+2…）變更為2年期（2+2+2…），永居和入籍的時間和要求沒有變化。這也給移民者帶來了便利。

除了針對移民的政策，葡萄牙政府針對疫情也出臺了一系列振興經濟與就業保障措施以及針對疫情保障國民身心健康的暖心舉措，比如為避免醫院扎推導致交叉感染，緊急增派100余名醫學院碩士負責接聽市民醫療熱線；推出“領養老人”計劃，即年輕人給老人打電話聊天，幫老人在隔離期捱過孤獨等等。

總體來說，葡萄牙政府在應對疫情的各種舉措還是非常給力且讓人安心的，并且得到了各界的肯定。無論是特殊時期的移民政策，還是針對弱勢人群的相關舉措都體現了以人為本。

雖然根據2020年2月葡萄牙議會正式通過的較新投資移民條件的法案，50萬歐元購買不動產獲得黃金居留卡將被限定在內陸地區，以及受此次疫情影響，葡萄牙的兩大支柱產業旅游和體育深受打擊，葡萄牙經濟無可避免將受到影響。但葡萄牙黃金簽證的含金量以及對待移民始終友好的態度依舊值得肯定。